Peran Akuntabilitas dalam Memediasi Pengaruh Kepatuhan Regulasi terhadap Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) Studi Kasus pada Puskesmas Kota Pasuruan

Herri Kiswanto; Supami Wahyu Setiyowati; Mochamad Fariz Irianto

doi:10.21067/jrma.v14i2.14934

Authors

Herri Kiswanto Universitas PGRI Kanjuruhan Malang, Indonesia
Supami Wahyu Setiyowati Universitas PGRI Kanjuruhan Malang, Indonesia
Mochamad Fariz Irianto Universitas PGRI Kanjuruhan Malang, Indonesia

DOI:

https://doi.org/10.21067/jrma.v14i2.14934

Keywords:

Akuntabilitas, Dana BOK, Kepatuhan Regulasi, Puskesmas, SEM-PLS

Abstract

Tujuan Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dan membuktikan secara empiris pengaruh kepatuhan terhadap regulasi terhadap pengelolaan dana Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) di Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) Kota Pasuruan, dengan menempatkan akuntabilitas sebagai variabel mediasi. Desain/Metodologi Penelitian ini menggunakan pendekatan kuantitatif dengan desain survei eksplanatori. Data primer dikumpulkan melalui kuesioner yang disebarkan kepada seluruh personel pengelola dana BOK (Kepala Puskesmas, bendahara, dan koordinator program) di wilayah Kota Pasuruan. Analisis data dilakukan menggunakan metode Structural Equation Modeling berbasis Partial Least Squares (SEM-PLS) dengan perangkat lunak SmartPLS. Temuan Hasil empiris menunjukkan bahwa kepatuhan terhadap regulasi secara langsung tidak berpengaruh signifikan terhadap pengelolaan dana BOK (p = 0,144). Namun demikian, kepatuhan regulasi berpengaruh positif dan signifikan terhadap akuntabilitas, serta akuntabilitas berpengaruh positif dan signifikan terhadap pengelolaan dana BOK. Lebih lanjut, akuntabilitas terbukti memediasi secara sempurna (full mediation) hubungan antara kepatuhan regulasi dan pengelolaan dana BOK. Hal ini mengindikasikan bahwa kepatuhan terhadap pedoman teknis yang bersifat administratif tidak mampu memperbaiki kualitas pengelolaan dana secara langsung (compliance paradox), melainkan harus ditransformasikan dan diinternalisasi terlebih dahulu melalui mekanisme akuntabilitas yang transparan dan substantif. Implikasi Institusi kesehatan masyarakat, khususnya Dinas Kesehatan dan Puskesmas, perlu meningkatkan kompetensi keuangan bendahara BOK yang mayoritas berlatar belakang tenaga kesehatan, serta memperkuat sistem pelaporan digital guna memitigasi kepatuhan yang sekadar simbolis dan mendorong terwujudnya akuntabilitas yang substantif.

Author Biography

Mochamad Fariz Irianto, Universitas PGRI Kanjuruhan Malang, Indonesia

References

Ahyaruddin, M., & Akbar, R. (2018). Indonesian local government’s accountability and performance: The isomorphism institutional perspective. Journal of Accounting and Investment, 19(1). https://doi.org/10.18196/jai.190187

Al Rahhaleh, N., Al-khyal, T. A., Alahmari, A. D., & Al-Hanawi, M. K. (2023). The financial performance of private hospitals in Saudi Arabia: An investigation into the role of internal control and financial accountability. PLOS ONE, 18(5), Article e0285813. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0285813

Antoni, S., Rahayu, S., Friyani, R., & Lestari, W. (2026). Determinants of provincial financial accountability in Indonesia: The moderating role of information and communication technology. Jurnal Tata Kelola dan Akuntabilitas Keuangan Negara, 12(1), 145–159. https://doi.org/10.28986/jtaken.v12i1.2318

Arnaboldi, M., Lapsley, I., & Steccolini, I. (2015). Performance management in the public sector: The ultimate challenge. Financial Accountability & Management, 31(1), 1–22. https://doi.org/10.1111/faam.12049

Bakri, M. R., Bagiada, P. P., Yogantari, N. L. R., & Marlina, L. S. (2024). Accountability and fiscal transfer: The perfect duo for enhancing the regional economy. Jurnal Tata Kelola dan Akuntabilitas Keuangan Negara, 10(1), 105–122. https://doi.org/10.28986/jtaken.v10i1.1639

Brinkerhoff, D. W., & Wetterberg, A. (2016). Gauging the effects of social accountability on services, governance, and citizen empowerment. Public Administration Review, 76(2), 274–286. https://doi.org/10.1111/puar.12399

Challen, A. E., & Aryani, A. D. (2021). Factors affecting the audit quality of government’s financial statements (Study at BPK RI Head Office in 2019). Jurnal Tata Kelola dan Akuntabilitas Keuangan Negara, 7(2), 229–243. https://doi.org/10.28986/jtaken.v7i2.518

De Vries, M., Nemec, J., & Špaček, D. (2022). Performance management in public sector organizations: A systematic literature review. Public Performance & Management Review, 45(3), 650–679. https://doi.org/10.1080/15309576.2021.1985604

Firmansyah, A. (2024). Menguak titik lemah BLU: Dampak pengendalian internal terhadap kinerja dan akuntabilitas publik. Jurnal Manajemen Keuangan Publik, 8(2). https://doi.org/10.31092/jmkp.v8i2.3068

Isman, M. H. S., Salomo, R. V., & Bakri, M. R. (2025). Integration of fiscal policy and accountability to improve public services in Indonesia: From transfers to outcomes. Jurnal Tata Kelola dan Akuntabilitas Keuangan Negara, 11(2), 243–257. https://doi.org/10.28986/jtaken.v11i2.2108

Istianah, I., Sari, N. P., & Indriani, V. (2024). A systematic review of public sector audits in Indonesia. Jurnal Tata Kelola dan Akuntabilitas Keuangan Negara, 10(1), 33–54. https://doi.org/10.28986/jtaken.v10i1.1544

Khairani, A., Wancik, Z., & Oktarida, A. (2024). Pentingnya pengawasan, ketaatan peraturan, kejelasan sasaran anggaran, dan pemanfaatan teknologi informasi pada akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. CURRENT: Jurnal Kajian Akuntansi dan Bisnis Terkini, 5(3), 516–533. https://doi.org/10.31258/current.5.3.516-533

Kolk, B. (2022). Performance measurement in the public sector: Mapping 20 years of survey research. Financial Accountability & Management, 38(4), 703–729. https://doi.org/10.1111/faam.12345

Liwanag, H. J., James, O., & Frahsa, A. (2023). A review and analysis of accountability in global health funding, research collaborations and training: Towards conceptual clarity and better practice. BMJ Global Health, 8(12), e012906. https://doi.org/10.1136/bmjgh-2023-012906

McLeod, R. H., & Harun, H. (2014). Public sector accounting reform at local government level in Indonesia. Financial Accountability & Management, 30(2), 238–258. https://doi.org/10.1111/faam.12035

Mutiganda, J. C. (2014). Budgetary governance and accountability in public sector organisations: An institutional and critical realism approach. Critical Perspectives on Accounting, 24(7–8), 518–531. https://doi.org/10.1016/j.cpa.2013.08.003

Rosayda, A., Bawono, I. R., & Rusmana, O. (2023). Akuntabilitas kinerja instansi pemerintah: Faktor-faktor yang memengaruhinya. Jurnal Reviu Akuntansi dan Keuangan, 13(3). https://doi.org/10.22219/jrak.v13i3.27638

Van Helden, J., & Uddin, S. (2016). Public sector management accounting in emerging economies: A literature review. Critical Perspectives on Accounting, 41, 34–62. https://doi.org/10.1016/j.cpa.2016.01.001