Kesenjangan Antara Norma Hukum Dan Realitas Sosial Dalam Praktik Pembakaran Sampah Di Kota Yogyakarta
DOI:
https://doi.org/10.21067/jph.v11i1.14270Keywords:
Pembakaran Sampah, Kesenjangan Hukum, Efektivitas Hukum, Realitas Sosial, Kota YogyakartaAbstract
Abstract: The practice of burning waste is an ongoing environmental problem in Yogyakarta City, despite the existence of strict prohibitions in various national and regional regulations. This study aims to analyze the gap between legal norms prohibiting waste burning and the social reality that still practices it. The method used is normative legal research. The results of the study indicate that the legal framework regulating the prohibition of waste burning in Yogyakarta City has been structured in a layered and comprehensive manner, starting from the 1945 Constitution of the Republic of Indonesia, Law No. 18 of 2008 concerning Waste Management, to Yogyakarta City Regional Regulation No. 9 of 2024. However, this normative comprehensiveness is not directly proportional to the level of community compliance in the field. This gap is triggered by weak law enforcement, inadequate waste management infrastructure, low internalization of legal norms in public awareness, and the strong cultural habitus of burning waste that has been going on for generations. The analysis uses Soerjono Soekanto's Theory of Legal Effectiveness and Lawrence M. Friedman's Theory of Legal Systems that the problem lies not in the substance of the regulation, but in the enforcement dimension that does not support implementation. This study recommends more responsive regulatory reform, strengthening institutional capacity, and developing community-based legal education programs as strategies to bridge the gap between das sollen and das sein in waste management in Yogyakarta City.
References
Abidin, J., Hasibuan, F. A., & Kunci, K. (2019). Pengaruh dampak pencemaran udara terhadap kesehatan untuk menambah pemahaman masyarakat awam tentang bahaya dari polusi udara. Prosiding SNFUR-4, Pekanbaru, 7, 1-3.
Achmad Ali. (2009). Menguak teori hukum (Legal Theory) dan teori peradilan (Judicialprudence). Jakarta: Kencana.
Antin, T., Wahyuni, H. I., & Partini, P. (2017). Literasi Sampah Berbasis Komunikasi Pembangunan Di Kabupaten Bantul. Jurnal Ilmu Komunikasi, 15(3), 191-204.
Badan Pusat Statistik Kota Yogyakarta. (2023). Kota Yogyakarta Dalam Angka 2023. BPS Kota Yogyakarta.
Dinas Lingkungan Hidup Kota Yogyakarta. (2022). Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD) Kota Yogyakarta 2022.
Disway Jogja. (2025). “22 Warga Terjaring Pembuangan Sampah Liar Di Kota Jogja Sepanjang 2025.” Https://Jogja.Disway.Id/Daerah/Read/695006/22-Warga-Terjaring-Pembuangan-Sampah-Liar-Di-Kota-Jogja-Sepanjang-2025/15, (Diakses Pada 16 November 2025).
Eliana, R., Hartanti, A. T., & Canti, M. (2019). Metode Komposting Takakura Untuk Pengolahan Sampah Organik Rumah Tangga Di Cisauk, Tangerang. Jurnal Perkotaan, 10(2), 76-90. Https://Doi.Org/10.25170/Perkotaan.V10i2.306.
Fauzi, M., Efizon, D., Sumiarsih, E., Windarti, W., Rusliadi, R., Putra, I., & Amin, B. (2019). Pengenalan Dan Pemahaman Bahaya Pencemaran Limbah Plastik Pada Perairan Di Kampung Sungai Kayu Ara Kabupaten Siak. In Unri Conference Series: Community Engagement (Vol. 1, Pp. 341-346).
Friedman, L.M., (2011). Sistem Hukum: Perspektif Ilmu Sosial (The Legal System: A Social Science Perspective). Bandung: Nusa Media.
Jumbadi, S. P. (2025). Pakar UGM Kritik Pembakaran Sampah Di Mandala Krida, Ingatkan Bahaya Polusi, Https://Www.Detik.Com/Jogja/Berita/D-8052066/Pakar-Ugm-Kritik-Pembakaran-Sampah-Di-Mandala-Krida-Ingatkan-Bahaya-Polusi, (Diakses Pada 16 November 2025).
Kepolisian Daerah Istimewa Yogyakarta Resor Kota Yogyakarta. (2025). Polsek Mantrijeron Tindaklanjuti Keluhan Warga Terkait Pembakaran Sampah Ilegal, Https://Jogja.Polri.Go.Id/Yogyakarta/Tribrata-News/Online/Detail/Polsek-Mantrijeron-Tindaklanjuti-Keluhan-Warga-Terkait-Pembakaran-Sampah-Ilegal.Html, (Diakses Pada 16 November 2025).
Kompas.Com. (2025). “Sampah Libur Sekolah Di Yogya Naik Jadi 300 Ton, DLH Kerahkan 360 Petugas.” Https://Yogyakarta.Kompas.Com/Read/2025/07/03/201515778/Sampah-Libur-Sekolah-Di-Yogya-Naik-Jadi-300-Ton-Dlh-Kerahkan-360-Petugas?, (Diakses Pada 16 November 2025).
Mertokusumo, S. (1986). Mengenal Hukum: Suatu Pengantar. Yogyakarta: Liberty Yogyakarta.
Peraturan Pemerintah No. 81 Tahun 2012 Tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga.
Peraturan Pemerintah No. 27 Tahun 2020 Tentang Pengelolaan Sampah Spesifik.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2021 Tentang Penyelenggaraan Perlindungan Dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.
Peraturan Daerah Provinsi DIY No. 3 Tahun 2013 Tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Dan Sampah Sejenis.
Peraturan Daerah Kota Yogyakarta Nomor 10 Tahun 2012 Tentang Pengelolaan Sampah.
Peraturan Daerah Kota Yogyakarta Nomor 10 Tahun 2012 Tentang Pengelolaan Sampah, Sebagaimana Telah Diubah Dengan Peraturan Daerah Kota Yogyakarta Nomor 1 Tahun 2022 Dan Terakhir Diubah Dengan Peraturan Daerah Kota Yogyakarta Nomor 9 Tahun 2024.
Pound, R. (1910). Law In Books And Law In Action. American Law Review.
Purnomo, C. W. (2023). Solusi Pengelolaan Sampah Kota. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Sidebang, P., Arianty, R., & Nasrun, I. (2025). Bahaya Pembakaran Sampah Bagi Kesehatan Dan Lingkungan. CV Eureka Media Aksara.
Soekanto, S. (2008). Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum. Jakarta: Rajawali Pers.
Susilo, M. E., Prayudi, P., & Florestyanto, M. Y. (2023). Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Untuk Membantu Mengatasi Krisis Sampah Di Yogyakarta. In Prosiding Seminar Nasional Pengabdian Masyarakat. 217–228.Http://Jurnal.Upnyk.Ac.Id/Index.Php/Prosidinglppm/Article/View/11136.
World Health Organization. (2016). Health Effects Of Smoke From Burning Of Solid Waste.
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sampah.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan Dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.
